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有身份证，满16周岁是不可以去网吧，需要满18周岁以上。
根据《互联网上网服务营业场所管理条例》第二十一条，互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。
《文化部关于加强网络文化市场管理的通知》第七条：
允许未成年人在国家法定节假日及寒暑假每日8时-20时进入“网吧”等互联网上网服务营业场所，但在线时间不得超过3小时。16周岁以下的未成年人进入，必须由其监护人陪伴。“网吧”等互联网上网服务营业场所不得容留未成年人夜间上网。
扩展资料：
互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：
1、在规定的营业时间以外营业的；
2、接纳未成年人进入营业场所的；
3、经营非网络游戏的；
4、擅自停止实施经营管理技术措施的；
5、未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。
中央人民政府-互联网上网服务营业场所管理条例
“连锁网吧发展的速度还不够快、实力还不够强、所占的市场份额还不够大，跟我们的预期目标还有一定的距离。”对于实行近三年的网吧连锁政策，3月29日，文化部文化市场司副司长庹祖海在武汉举行的第二届连锁网吧高峰论坛上如是定调。事实上，这已经是庹祖海两年之内第二次对连锁网吧发展做出不满意评价了。作为连锁网吧的管理部门，文化部于2003年6月批准了中国联通、瑞得在线、中青网络家园、首创网络等十家企业筹建全国网吧连锁，并开始推行“10+3”(10家全国性连锁，每省3家省级连锁)的连锁网吧发展模式。
然而，3年后，已批准的10家全国连锁网吧仅有5家获得连锁牌照并在各地发展。而据文化部统计，目前全国连锁网吧门店仅占全国网吧数量的10%左右。
“应当对《互联网上网服务营业场所管理条例》和《文化部关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知》(下称“15号文”)中的一些不合实际的规定加以改正。”有连锁网吧从业者对记者表示，连锁网吧牌照政策应当改为有限数量的备案制，有进有退，通过市场化竞争，让有实力的企业获得连锁经营的资格，而让那些经营效果不好的企业也能退出。
而据本报记者获悉，目前文化部内部对于连锁网吧也存在两种不同意见的争议，网吧牌照即将市场化放开的消息也由此不胫而走。
从连锁变直营
据介绍，“15号文”的初衷是希望国内超过10万家的网吧能够消除“散、乱、差、小”的状况，走向“品牌化、连锁化、规模化”的道路。
在去年1月的首届连锁网吧高峰论坛上，有关方面拟定以税收优惠政策来促进连锁网吧的差异化发展，这一度使连锁网吧业主兴奋不已。但是一年过去，该政策迄今为止没有下文。
“我们已经在2005年停止了连锁加盟。”湖北星网咖投资管理有限公司董事长李红利对记者表示，由于在具体执行过程中加盟连锁表现出“连而不锁”，导致总公司对加盟店的总体控制能力减弱，规模的优势没有真正发展起来。
星网咖是湖北第一家获得地方连锁牌照的企业。李红利表示，从2005年开始，星网咖放弃继续发展已有的160余家连锁店的加盟体系，开始以直营模式发展。
有知情人士透露，虽然按照规定，每个省发放3张省级牌照，但在实际操作过程中，并未得到严格执行。个别省份的省级牌照甚至达到6张。另外，一些未获牌的企业也在事实上进行连锁经营。
而据李红利的不完全统计，在全国各地已批复的112家连锁企业中，目前有58家正常营业，而其中绝大多数已放弃连锁，转而走直营道路。
“连锁牌照企业转而发展直营，一方面无法体现文化部对网吧数量总体控制的要求，另一方面也使得连锁网吧发展的速度慢了下来。”中国连锁经营协会委员韩雨亭介绍，在网吧牌照被严格控制的情况下，目前国内企业采取的连锁模式有三种：直营连锁、松散的牌照加盟连锁，以及“直营+加盟”连锁。
“我也想搞加盟。”广州星空网盟董事长罗远谦也对记者表示，“加盟连锁风险太大，某种程度上我是被逼着搞直营的。”据罗透露，发展一家直营店的投资至少在100万，这一定程度上使得其规模扩张速度减慢，目前星空网盟有38家直营店，100余家加盟店。
李红利认为，出现上述情况主要是连锁网吧对政策的依存度太高，比如税收，同时，单体网吧由于牌照资源稀缺又不愿意加入到连锁中。
“连锁网吧还是处在牌照连锁的阶段，没有走向真正的商业连锁。”韩雨亭认为，其次，在具体经营活动中，目前松散的牌照连锁，只收加盟费不提供其它配套服务，竞争力低于单体网吧和黑网吧。
罗远谦则表示，“单店的风险都由品牌来整体承担”，因此，如果单店触犯法律，受害的将不仅仅是这家店面，而是连带到整个品牌公司。
“许多时间花费在程序的问题上。”此次与会的一些网吧连锁从业者认为，政策对于连锁网吧应当适当倾斜，比如在审批开店的手续上。据罗远谦统计，开一个新店需要长达半年的审批周期。
据汇报，按照国家、省的统一部署和要求，我市自去年开始开展了近一年的网吧专项整治工作，全市共取缔黑网吧4391家，查扣电脑主机等设备75294台（件），处罚违规经营的持证网吧478家次，停业整顿8家，罚款552.1万元，网吧安全管理系统过滤有害信息6587万次。经过整治，我市网吧市场秩序有了明显好转，但网吧管理仍然存在一些困难和问题：黑网吧有可能死灰复燃；网吧接纳未成年人进入的问题仍将长期困扰政府管理部门；及时切断黑网吧的信息接入还存在一些技术困难。
在座谈中，我市执法机构有关负责人认为，黑网吧屡打不绝，其中主要原因是法律依据不足。比如有的经营者申请了一条线就接50台电脑，如果法规规定只能接5台，网吧很难形成规模，经营必然困难。再如，如果法规规定家庭电话不许接线开网吧，“网络出租屋”就不会出现。法规规定严密了，黑网吧就基本可以杜绝了。
调研组还专门听取了学校教师和学生家长代表的意见。座谈中大家认为，网吧是现代科技发展的产物，是人类的文明成果，对学生上网要正确对待，既不要一味严堵，也不要放任自流；对于经营性网吧，有关部门要加强管理，使其健康发展。
调研组表示，将把我市反映的情况向省政府有关部门反馈，共同探讨网吧管理的有效办法。
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