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杭州市民卡的办理条件如下：
1、服务地区限制：仅面向杭州主城区、余杭区、萧山区、富阳区、淳安县、桐庐县、建德市的人员；
2、户籍要求：必须是上述地区的户籍人员；
3、参保要求：非杭州户籍人员需参加上述地区的医疗保险，且不包括外国户籍、港澳台、军人；
4、学生要求：非杭州户籍的中小学生需在上述地区就读并参加基本医疗保险。
杭州市民卡的用途：
1、政务功能：持市民卡可以前往医保定点药店就医购药，享受医保待遇；市民卡也是银行卡，可以实现养老金、失业金及其他补贴的领取；可以作为个人的身份证凭证；具有缴费功能，包括个人社保缴费、人事人才考试缴费。
2、公共服务功能：公共出行，比如地铁、公交，还可以进行停车缴费；进行校园健身；图书借阅；公园、寺院年票，全年不限次数刷卡免费进出指定公园。
3、支付功能：市民卡是有一个市民卡账户的，除了可以进行医保结算之外，还可以在商业领域消费支付。
综上所述，杭州市民卡的办理条件是限制在杭州主城区、余杭区、萧山区、富阳区、淳安县、桐庐县、建德市的户籍人员，并且非杭州户籍人员需要参加上述地区的医疗保险。
法律依据：
《杭州市市民卡管理办法》
第四条
杭州市信息化行政主管部门负责市民卡系统建设与应用的规划、协调、宣传和监督管理工作。杭州市信息资源管理机构具体负责市民卡相关信息的采集、存储、交换和共享等工作，并协助完成相关应用系统建设。杭州市市民卡服务机构具体负责市民卡的制作、发放、维护以及市民卡服务网点的建设和维护等工作，并协助完成相关应用系统建设。
信息安全要求：升级后，市民卡电子钱包由M1芯片升级为CPU芯片，金融功能由磁条卡升级为IC智能芯片卡。防伪、防复制能力加强，可靠性、安全性更高，读写次数更多，存储量更大。社会保障功能：市民卡医保功能。实现在县内各医保定点机构和淳安县医保省市“一卡通”联网定点机构直接刷卡就诊报销医药费。城市交通功能：城区交通功能。包括公交、停车收费和公共自行车租赁，实现与杭州主城区和周边县市包括公交、地铁、水上巴士、公共自行车、道路泊车等公共交通领域互联互通。公共服务功能：智慧医疗功能。实现挂号和开通“智慧医疗”诊间一次插卡两次结算，即通过医保功能完成医保部分结算，通过市民卡账户功能完成自费部分结算；市民卡账户消费功能，实现在市民卡特约商户刷市民卡购物等消费。市民卡账户为市民卡特约商户和智慧医疗共同账户；图书借阅功能，实现持卡至淳安图书馆免费借阅图书。金融服务功能：市民卡同时是一张金融借记卡，具备银行借记卡所有功能。根据县政府《实施意见》，成立了政府相关部门和全县所有乡镇为成员的县市民卡升级换卡工作领导小组，统一领导、组织和协调市民卡升级换卡工作。按《淳安县市民卡工程“1+1”银行与政府合作框架协议》及其《细则》，市民卡合作银行除保留中国邮政储蓄银行股份有限公司淳安县支行外，新增浙江淳安农村商业银行股份有限公司（原信用社）为新的市民卡合作银行。两家合作银行全县市民卡发卡区域划分为：
县邮储银行：千岛湖镇（青溪新城）、汾口镇、威坪镇、大墅镇、临歧镇、梓桐镇；
县农商银行：姜家镇、文昌镇、石林镇、枫树岭镇、中洲镇、里商乡、金峰乡、富文乡、左口乡、屏门乡、瑶山乡、王阜乡、鸠坑乡、宋村乡、浪川乡、界首乡、安阳乡。
千岛湖镇部分企业单位也划归县农商银行。
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